电子信息工会工委开展“服务职工在基层”

活动情况汇报

按照市总工会贯彻全总组织开展实施 “面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动全面部署，在市总党组成员蔡志凯带队领导下，电子信息工委紧锣密鼓地结合“两个普通”和维权帮扶工作，通过宣传发动、走访、调研、调查问卷、座谈会等多种形式，全面贯彻落实 “面心实”工作，以“心到、人到、眼到、手到”的“四到”服务工作方法，以新兴的IT信息产业为重点，组织开展具有行业特色的“面心实”活动，从而增强工会组织活力，提高职工凝聚力，扩大工会社会影响力，进一步发挥工会的组织、建设、参与、维护职能，推动和谐社会建设，在实现新一轮科学发展跨越发展中，发挥工会的主力军作用。

一、“四到”法全面扎实推进“面心实”工作

（一）“心到”。“心”就是首脑，是指挥一切行动的先锋。首先思想高度重视，认识到位。“服务职工在基层”是贯彻落实党中央关于做好新形势下职工群众工作要求的重要举措。工委紧跟市总部署，召开工作会议，组织学习文件，号召各级基层组织把重心统一到“面心实”工作中来，要求基层结合企业实际，马上行动起来，积极开展“面心实”工作；要求牢固树立以人为本、执政为民的理念，增强群众观点，强化服务意识，更加深入基层，面对面地走进职工，心贴心地了解职工，实打实地帮助职工。其次抓紧研究部署，确立组织保障。“群众工作无小事”，需要参与人员从心的角度，关心热爱职工工作，积极融入其中，而不是停留文件下发的层面。接工委部署全面工作会议后，专门召开委员工作会议，分析电子信息行业职工的特点，掌握了解困难企业和困难职工的情况，安排走访的企业与职工，建立基层服务职工的反馈制度，让工会各级领导进一步形成共识，从组织层面上为开展服务工作提供保障。

（二）“人到”。每项工作的推进都离不“人”的作用。“进园区、进企业”，工委扎实开展“双进”工作，做好工会组织的建设工作，今年已深入走访120家次的企业和基层，调查了解企业及职工的情况，面心实工作做到“实抓、实干”，用组建数字来说话。第一、加快组建，壮大工会基础。“组织起来，切实维权”。开展工会基层组织建设是做好维权服务的基础性工作。软件园二期园区规模发展快，职工数已近5万人，需要得到工会帮助服务的职工人数众多。工委紧紧结合“两个普遍”工作，宣传普及工会法律与工会知识，按照工会组建规范，发动员工加入工会，加快组建工作。至2010年6月工作站设立满两年，已在园区建立75家独立基层工会，1家联合基层工会覆盖57家基层企业的规模，女职工组织建设达100%的目标。第二、挂点走访，全面推进服务。为全面、准确、深入地了解实情，深入走访企业和职工，访谈职工，了解企业工会组织开展工作情况，全面推开“面心实”活动中，将国有企业的职工服务工作也纳入指导工作范围，积极进入企业，实际指导移动、电信、联通、邮政等通信行业口工会开展服务活动。在市总党组成员、纪检组长、经审主任蔡志凯的带队下重点走访美亚柏科、银据空间地理、三五互联、吉比特、亿力吉奥、爱和乐教育等6家基层工会，听取工会工作汇报，与企业党政沟通，查看职工的生活与福利设施，实际解决基层企业工会的困难，指导基层以“双爱双评”和“和谐劳动关系”为基点，努力开展“职工之家”建设，积极推动基层重点开展职工医疗互助保障和工资集体协商制度。在调查中，对新建工会普遍反映的工会经费拨缴使用中如何在税前列支等知识掌握不够以及经费财务会计工作基础弱，职工活动经费在工会经费中如何列支等问题，及时组织财务专家进行指导，实际解决基层工会开展活动的困难。

（三）“眼到”。“眼到”要求善于找弱点、找难点，查找、分析、解决困难。“组建”是工会工作的一大难题，工会服务职工的群众性活动开展也是我们工作中面临的一项难点，我们找准工作接合点，更加突出做好非公小微企业和工作基础薄弱基层的服务工作。第一、调查研究，职工情况一线掌握。通过大量的调查走访，工委掌握到园区内企业以非公小型企业居多，在园区内有一个普遍性的认识就是：如果职工数达到七、八十人以上就算可以称得上有规模的企业。仅园区内已建会企业中职工50人以下的就占到 60 %，工作面宽、散。由于企业业务辐射范围大，众多企业存在公司总部固定人数较少，外派人员居多的情况，活动存在：人少，经费少，活动常仅局限于聚餐、卡拉OK等较单一的形式，难以由单个企业独立组织大型的职工群众性活动，工会活动情况区别于传统密集型产业（如电子、通信等），存在传统模式的工会活动较难开展的情况。而另一方面，园区职工又存在：年轻化（众多企业职工平均年龄在20多岁）；职工知识化、信息化、综合素质高，自我意识强的情况，年轻人活泼热情开放，不习惯受束缚的特点极为突显，是新一代产业职工的典型。第二、文体活动多样化，彰显园区活力。结合园区年轻人的特点，工委联合软件园管委会、创新管理公司共同开展园区大型职工群体性活动，已连续两年参与园区“马拉松比赛”主办活动，活动参与人数达到千人以上，园区热闹得和过节一样。还组织开展“职工趣味运动会”、“篮球赛”、“羽毛球赛”、“户外拓展运动”、“职业训练课程”等系列活动，每次活动均得到园区职工热情参与。工委服务工作得到园区和管委会的认可，也扩大职工参与社会活动范围，调动和吸引职工凝聚力，提高工会在基层和职工的影响力，体现做好服务职工工作的精神与宗旨。

（四）“手到”。每项工作都要求细致到位的服务来实现完成。扎实做好“维权帮扶救助”是开展“面心实”工作的一项重要内容，从活动中我们深刻体会到：“面心实”工作就是尽最大能力把事关职工最直接利益的工作做实、做好。1、工资协商为重头，源头维权有成效。借福建省贯彻实施集体合同条例的时机，以构建和谐企业为主线，积极在基层推进集体合同工作，通过向基层提供专项集体合同范本、工资集体协议范本，送法律上门，访谈辅导学习《条例》等方式，大力推进集体协商制度，指导基层开展集体合同（工资集体协商）签证与续签工作，维护合法权益。工委与厦门市软件协会签订行业工资集体协议，覆盖园区近200家企业，更大层面上保障职工的合法经济权益。2、帮扶温暖送上门，日常服务到基层。组织开展女职工劳动保护规定的学习，指导基层开展妇科保健检查，积极开展“送温暖”工作，发动基层参加职工医疗互助保障。园区的银据空间地理公司，一名年轻女职工患上癌症，工委及时送上“慰问金”，把保健知识送上门，宣传职工医疗互助保障的互助互济作用，企业深有感触，很快就办妥参保工作，又为职工提供一份保障。3、拓展交流平台，服务工会与企业。针对园区小型企业众多劳动关系较不稳定，劳动合同管理急需规范指导的情况，工委及时邀请市人力资源和社会保障管理局的专家到园区给企业工会干部和行政人事干部指导授课，发放法律宣传手册，送劳动法律知识到园区，推动和谐企业的建立。为增加职工和工会干部沟通交流平台，工委根据工作需要建立固定常规化的QQ群、电子邮箱、网络传真等互联网联动平台，及时通报情况，加强交流与学习，并确立专人负责管理，受到基层和职工的欢迎。

二、工作的不足

“面心实”工作是我们做好服务职工的一项基础而又重要的工作，通过开展“面心实”活动，提高工会干部服务基层职工的意识与能力，转变工作作风，取得一定的实效，但我们工作中仍存在着不足，主要是：

1、专职干部少，非公有制占绝大数。目前多数企业工会干部都是兼任担任，承担行政工作较繁重，工委103家基层中只有专职工会干部17人，非公有制基层占基层工会数的95%，造成工会干部的整体工会业务能力不够高，对“面心实”工作的认识还难以全面深刻。

2、组建任务重，各项工作难以在短时间内全面推开。如“两个普遍”工作，工委组建任务已做到超额完成，但工资集体协商和集体合同制度相对显得就会有所弱化。原因一、工委现有的人员配备，在全力保证重点和全局工作的基础上，基本能完成做好的日常化和常规化的工作，但一些方面的工作只能点到或难以全面推开。二、尤其是近两年来，组建步伐加快后，基层工会数与2009基层数的相比多近二倍，整体工作基础弱是一个不争的事实。三、工会干部自身业务素质还亟待提高。

3、园区企业来源与构建复杂，建会仍只能充数字，不能显工会实力。园区的企业目前仍按照谁招商谁主管的原则，企业囿于税利与政策优惠方面的考虑，组织隶属仍十分复杂（主要分为思明区、湖里区、软投公司、信息集团四部分）。一些较大的企业在入园区前就已组建工会，工委这两年内的建会对象主要是近三年内入驻园区后注册或成长的企业，普遍存在企业职工数少，活动难以正常开展的情况。目前园区的信息集团工会亦未成立。再加上IT行业民间资本化程度高，职工高度知识化的情况，传统工会模式也必须结合实际情况进行调整，要做好下一步的工作还需要更大的努力。

三、下一步打算

我们将按照全局部署，紧紧围绕工作重心，继续做好“面心实”工作，有效探索新形势下职工群众工作，以服务职工为主线，在园区打造出“活动”工会品牌，展示工会作为，树立工会新时代形象。下一阶段重点要加强以下方面工作：

1、完成与开发区合署，全面推动工作上新台阶。今年6月按市总部署，电子信息工委与开发区工委合署，以加大各相关产业园区的工会工作力度，加强各相关部门的社会资源整合与应用，推进工会工作再上台阶，工作中尤其要发挥软件园管委会、市软件协会与信息集团的作用，把工会组织能借助的社会资源用活、用足、用好。

2、加大工会组建力度。继续做好园区较大中型企业的工会组建工作，积极探索区域工会联合会、行业工会联合会以及小微非公企业联合基层工会等在电子信息行业的组建与作用发挥。同时探索行业职代会的建设，以推动职工参与民主管理、平等协商等方面工作。

3、加强基层企业工会干部素质提升工作。充实基层工会干部开展工作必备工会业务知识、民主管理、集体协商、劳动法律等知识培训，以互动式座谈，干部谈话、沙龙等适合园区特点多样化的方式，增加基层工会干部之间的交流与学习。

4、加强对新建企业工会工作先进典型的选树工作。信息IT行业作为新兴产业，企业经营管理与工会活动不同于传统的劳动密集产业，一些企业经营管理者与项目管理人往往就是科技领军人才，对他们的创新与先进选树工作应当区别于传统的产业工人。电子信息工委工会基层数已达到100多家以上，市总在开展劳模、技术创新人才评比、职工之家等先进评比时，应给予更多的倾斜和支持。

5、提升移动、电信、联通、邮政等邮政通信行业工会的指导管理服务工作水平。这些基层工会基础扎实，工会工作起点高，党、政和职工群众对工会作用的要求也高，新时期更要继续发挥龙头与示范作用，要切实加强产业工会与企业党政交流与沟通，可以行业工会三方会议的方式加强工会作用发挥。同时推动职工经济技术创新工程，加强职工技术创新、技术比武工作，可通过举办动漫创意、通信行业、电子行业的职工技术比武活动，发挥工人阶级主力军作用，推动工会工作上一个新台阶。