厦门市总工会开展“服务职工在基层”

活动情况汇报

 

市总服务职工活动领导小组办公室

 

今年2月份以来，厦门市总工会认真贯彻落实全总和省总的工作部署及要求，深入开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动。目前，活动完成了动员部署和推进实施阶段的工作并取得明显成效，已进入阶段总结。现就我市工会开展“面心实”活动的进展情况作简要汇报。

一、主要工作和成效

按照全总和省总工会关于开展“面心实”活动的工作部署和要求，市总工会快速全面启动，迅速实施，活动开展至今4个多月时间，在各级工会的共同努力下，组织有序，措施有力，进展顺畅，成效显著，主要体现在以下几个方面。

(一)早动员早部署，重心下移的工作格局初步形成

开展“面心实”活动是努力打造服务型工会，叫响做实“职工有困难找工会”口号的良好机遇，市总领导班子深刻领会全总开展“面心实”活动的目的意义，高度重视活动的开展，多次召开党组会、主席办公会议、主席例会，认真传达学习有关文件精神，研究实施意见和方案措施，及早动员及早部署，成立了由市总党组书记、常务副主席陈永红同志任组长的服务职工活动领导小组。制定下发了《厦门市工会关于开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的实施方案》，于2月27日召开了全市动员大会，市委常委、政法委书记、市总工会主席詹沧洲亲自在会上作动员讲话，提要求、作指示。　 

结合“面心实”活动要求，市总积极探索建立有效的服务基层长效机制，制定下发了《关于建立市总工会机关“服务职工在基层”活动挂钩联系工作制度的通知》，要求市总领导班子成员每人挂钩一个镇街工会、一个社区(村)工会、一家国有企业工会和一家百人以上非公企业工会；市总全体机关干部每人挂钩一家百人以上基层工会，明确了60多个联系点和挂钩企业，并由机关部室和产业工会联合组成9个服务职工活动工作组，由詹沧洲主席及市总其他领导班子成员亲自带队，深入基层一线开展服务职工活动。

我市各级工会通过制定活动实施方案及挂钩联系基层工作制度，举行“面心实”活动启动仪式，召开专题会议，层层部署、广泛发动，在广大工会干部中掀起了积极参与服务职工活动的热潮，加强了和基层工会的互动，得到了企业和职工的积极响应，形成了了重心下移到基层、服务职工在一线的工作格局。

省总工会赵志伟副主席在近日召开的全省设区市工会领导干部会议上，对各地市“面心实”活动进行了点评，充分肯定了我市“面心实”活动成效，赞扬厦门市“面心实”活动有创新，启动快，营造活动氛围好，特别是詹沧洲主席亲自抓活动，指导思想清晰，目标明确，工作扎实。

(二)广宣传广走访，深入企业贴近职工蔚然成风

了解职工状况，宣传工会工作，做到全会参与，全员知晓，是实施“面心实”活动的一项重要任务。市总充分利用本市主流媒体，以及厦门工运信息、厦门工会网、家园报，以及社区或企业宣传栏等宣传阵地，广泛宣传服务职工活动的重要意义和举措，宣传活动中的亮点工作、感人事迹，刊登工会干部下基层的工作记录、心得体会，职工群众的看法反映、意见建议等。目前，市总在厦门日报、商报、厦门工会网站等开辟“面心实”活动专栏、专版，厦门电视台连日播出工会干部下基层系列报道，《工人日报》理论版刊登了詹沧洲主席的署名文章《服务职工在基层活动要坚持“三个结合”》，不断提高“面心实”活动在职工中和全社会的知晓率和影响力，营造开展活动的良好舆论和社会氛围。

市总和各区、产业工会通过挂钩联系、走访调查制度，深入企业特别是非公企业、中小企业、改制企业和劳动密集型企业开展调查研究，广大工会干部进车间、访班组、入宿舍、到食堂，和职工面对面交流，详细了解企业的生产经营情况，职工生产生活状况和思想动态，特别是职工群众反映突出的、影响劳动关系和谐稳定的热点难点问题。截至目前，市总机关9个工作组走访调研210多家企业，发放工会宣传材料4600多份，发放调查问卷3400多份，召开与企业和职工座谈会123场，并配合省总工会调研组发放并收回500份职工调查问卷。

詹沧洲主席亲自率队深入全市6个区，采取“一区三站”式走访，每到一个区，必定走访区工会和一个街道、一家企业，和基层工会干部、一线职工面对面交谈，问计于基层，问需于职工，通过“四必听”、“四必看”的工作程序，突出服务职工活动专题，了解当前基层工会运转机制，考察企业工会作用发挥，关注工会工作薄弱点，为全市工会服务职工活动作表率，带好头，开好局。

 (三)有措施有亮点，为职工办好事解难事逐步落实

“面心实”活动能否落到实处，不仅要有明确的目标要求，更需要有效的活动载体。市总提出“抓好十件实事，切实服务职工”的口号，要求全市各级工会组织要以十件实事为抓手，推动服务职工活动深入开展，促进工会工作提升水平。截至目前，市总机关9个服务职工工作组共收集了职工和企业各类意见和建议680多条，为基层回复、落实实事好事430多件，并在推动为职工办十件实事好事均取得了较大的进展。特别是以下几项工作：

一是招聘工会组织员工作基本完成。目前已公开招考选聘32名工会组织员，大多数将安排到全市各镇街工会工作，为下一步加强全市镇街工会工作，推动“两个普遍”工作提供宝贵的人力资源。

二是工会会员卡工作进展顺利。实施工会会员卡项目在全省是一项全新工作。目前已经完成项目的合作招标，工作方案的制定，合作协议的签订，下一步将做好宣传发动工作，以及全市工会会员的信息采集工作，搭建会员信息管理和服务平台。

三是职工帮扶范围得到拓展。市总加大对来厦员工心理咨询免费热线的建设与投入，增设一对一免费面谈咨询服务，及时缓解职工心理压力；市总五一职介所除每周五上午固定的现场招聘会以外，上半年开展了“春雨行动大型现场招聘月”活动、举办了旅游服务业、社区、校园等专场招聘会，帮助缓解企业招工难、职工就业难的问题；今年上半年，12351维权热线共受理来电来访来信3000余件，办结率达98%以上；协调帮助职工追讨劳动报酬、劳动合同赔偿等方面的实际经济权益近7万元，近期还将依托职工维权热线建立工会主席信访接待日制度。

四是职工成长平台搭建效果显现。市总组织我市职工发明项目参加了省第十届“6·18”海峡两岸职工创新成果展，获得了金奖24项、银奖25项、铜奖27项的好成绩。通过搭建两岸职工技术交流平台，成功举办首届海峡两岸职工数控机床比赛，承办了“加强技术培训、造福两岸职工”为主题的2012’海峡职工论坛，为广大一线职工搭建起技能展示和提升平台。

五是工会文化品牌积极创新。举办市第十届工人运动会，以“增强职工体质，建设五个厦门”为宗旨，共设11个大项42个小项比赛，累计参赛人数一万多名，目前已经完成了排舞等五个项目的比赛；举办庆祝“五一”晚会，启动2013年职工春晚节目海选活动，为全市职工提供了一个展示才艺，展示自我的舞台，日前，首场电视录播已经完成。市职工文体协在原有8个专委会的基础上新成立了国际排舞等3个专委会。这些举措都将进一步帮助提升企业文化，丰富职工生活。

(四)求创新求突破，工会重点工作扎实推进

“面心实”活动带有阶段性的特点，同时本质上又不仅仅是一项具体的活动，不是一时之计，而是工会的长期性、经常性工作。市总工会在开展服务职工活动的同时，强调把工会的重点工作结合进去，使工会的重点、难点工作有创新、有突破，实实在在体现成效。

一是“两个普遍”工作进展顺利。体现在：工会组建步伐加快。在全市各级工会组织的努力下，今年截至5月底，新组建企业工会450家，完成全年任务数的97%，；覆盖企业数610个，完成全年任务数的56%；发展会员数2.5万人，完成全年任务数的56%。工资集体协商工作稳步推进。截至目前，全市共签订工资专项集体合同1814份(其中区域性合同63份，行业性合同17份)，覆盖企业24801家；签订女职工特殊保护专项集体合同1531份，覆盖企业21365家。

二是职工医疗互助保障参保面继续扩大。今年市总工会提高了工伤事故导致的死亡或伤残以及因公殉职或致残的一次性补助金的标准。同时与移动公司合作，开展“存话费送保障”或“办套餐送保障”活动，职工享受的医疗互助保障的份数由一份增加到两份，并由此提高了保障金额度。各区工会也争取到各区政府的支持，区财政对参保的非公企业补贴一半的保障费用，为非公企业员工减轻了负担。从目前参与互助保障的情况看，总量比去年同期有所上升。

三是和谐企业创建力度加大。今年3月份市委、市政府表彰了首批“厦门市和谐企业”，有14家企业被授予首批“厦门市和谐企业示范单位”称号，86家企业被授予首批“厦门市和谐企业”称号。我们将联合市人社局，将和谐企业创建工作逐步从规模企业向中小企业扩展，从局部领域向整体企业推进，把影响我市企业发展的劳资关系、安全生产、环境保护等方面问题作为创建要点来抓，努力实现和谐企业创建覆盖面达80%的目标。

四是“双亮”工作进一步落实。按照省总工会提出的今年要80%非公企业实现“双亮”的工作目标，市总工会制定下发了《关于在非公有制企业中进一步开展工会组织和工会干部“双亮”活动的实施意见》，规范“双亮”公示牌样式，统一制作下发了一批公示牌。截至目前，全市已有1100多家规模以上企业挂上了市总工会颁发的“双亮”公示牌。“双亮”工作增强了工会干部荣誉感和责任感，提高了职工对工会组织和工会干部的知晓率和认同度。

二、下一步工作的几点建议

回顾“面心实”活动以来的工作，我们感到成效是显著的，但也存在不少问题与不足，发展也不平衡。为确保活动的健康发展，避免形式主义和走过场，对下一步工作提出以下几点建议：

一是要始终坚持把“面心实”活动摆在工会工作应有的位置。为此要按照年初全总和市总提出的“一三五”的工作方针，确实把“面心实”活动的工作要求落到实处。围绕一个主题(学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路)，抓住一条主线(开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动)；坚持三个结合(即：要把开展服务职工活动与加强工会干部队伍建设结合，树立工会组织的良好形象；要把开展服务职工活动与扎实推进“两个普遍”工作结合，促进劳动关系和谐发展；要把开展服务职工活动与为职工办实事解难题结合，切切实实让职工群众得实惠)；实现“五个在一线”的任务目标(即：职工队伍状况在一线掌握、工会维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工会工作任务在一线落实、创先争优活动在一线开展)。

二是始终坚持“为职工办实事好事”的宗旨。前面的阶段我们走访了一些企业，了解了一些情况，办了一些实事好事，接下来我们要认真梳理企业和职工提出的热点难点问题，认真研究，提出帮助解决的方法。财贸工委开展“为你服务，感动职工”的活动，提出为职工办8件实事，为如何服务职工提出了工作方法和具体做法；轻纺医药烟草工委设计了落实市总十件实事的活动进度情况表，进行“非公企业职工文化生活”、“企业职工生活后勤保障”、“眼镜企业发展及工会工作”三方面的课题调研，认真开展问卷调查，形成了调研报告；教育工会通过以促进学校民主建设，维护教职工合法权益为重点的“面心实”活动，努力落实全心全意依靠教职工办学的工作方针，上半年深入42家基层工会进行经费审计工作，为基层工会审计工作提供业务指导；交通建设工委为明达玻璃公司搭桥，邀请市政协委员考察调研厂区，做好厂区异地搬迁中的土地置换方案与职工稳定工作。

三是要始终坚持推动工会重点工作。开展“面心实”活动不是要另搞一套，它与我们一直坚持开展的各项重点工作在目标上是一致的。各产业工会在开展活动的同时把推动重点工作结合进去，取得了不错的成效。机械化工能源工委把工资集体协商工作摆在活动的重要位置，上半年指导督促基层工会发出工资集体协商要约57份，全部应约；有44家企业签订了工资集体协商合同，覆盖211家企业；科文卫体工委和市直机关工委在推动职工医疗互助保障工作成效显著，两个工委所属基层工会共有4万多名职工参加职工医疗互助保障，参保率超过90%；电子信息工委创新“四到”的服务工作方法(“心到、人到、眼到、手到”)，以新兴的IT信息产业为重点，组织开展具有行业特色的“面心实”活动，增强了工会的号召力、影响力；开发区工委注重与基层的信息交流共享，通过建立QQ群、飞信等联络方式与基层零距离联系沟通，宣传工会工作，促进了工业园区的工会组建工作。

本次会议是汇报会、点评会、总结会，更是一次推进“面心实”活动的再动员会，我们要按照会议要求，特别是詹主席的重要指示，切实把活动深入持久、扎扎实实地开展下去。