近年来,思明区教育工会在区委教育工委和市教育工会的正确领导下,在教育行政部门及其他有关单位的大力支持和配合下,紧紧围绕建设思明强区目标,积极探索工会工作新机制,紧紧抓住一个支点——教职工代表大会,增强两个意识——工会服务于教育发展大局意识、为教职工办实事办好事意识,实施三个工程——以民主管理工作为主要内容的维权工程,以师德建设为主要内容的教职工综合素质工程,以全民健身为主要内容的健康工程,紧紧依靠全体教职员工,积极发挥桥梁和纽带作用,努力协调各方关系,推进工会工作的全面发展,在构建和谐校园、和谐教育、和谐社会中发挥了工会组织应有的作用。
一、加强组织建设,奠定工作基础
1、组织起来、切实维权
三区整合后,全系统工会组建数从2004年的 82家,发展到目前的115家,新增基层工会组织33家;公办学校会员从2004年的4106人,增加至2011年的4362人,民办校(幼儿园)工会组织32个,会员1206人。我们积极开展对新招录人员的入会教育,通过《工会法》宣传、学习,增强了新会员对工会的认识和会员的责任意识。
2、建章立制、规范操作
三区整合后,教育工会着手讨论、制定、完善了委员会、常委会等议事制度,并按照制度程序定期召开会议、讨论工会工作,部署、落实计划;为促进基层工会组织的规范化建设,工会委员会下发了基层工会换届工作指南,出台《思明区教育系统关于规范工会组织选举工作的补充办法》,建立“三上三下”的基层工会换届审批程序,进一步规范了基层换届工作。借助下校检查之机,加强对基层组织建设的指导,促进工会基层组织的民主建设,提升学校工会建设的内涵和水平。
3、加强培训,提升素质
教育工会注重培训,除选送部分工会干部参加省、市总工会举办的工会主席培训外,还通过专题培训班、夏令营等形式,先后举办了全系统工会主席、女工干部培训班,工会干部能力和素质都得到了很大提高,仅2009-2010年,就有5位工会干部走上了校长、书记岗位。我会被省总工会授予“省工会干部培训工作”先进集体。
4、规范理财,服务全局
工会经费严格执行国家财经政策、规定和开支范围、标准,认真执行财务制度,重点用于维护教职工权益、开展教职工文体活动、教职工学习教育培训以及为教职工办实事方面。坚持勤俭节约,提高经费使用效率,做到少花钱、多办事、办好事。重大资金使用必经全委会审议表决后才启动,账目定期公布。严格按照《工会法》的有关规定,做好经费审查工作。经费审查委员会每年召开一次会员代表座谈会,听取会员群众对工会经费受、管、用的意见和建议,依靠广大会员和积极分子做好经审工作。经费审查委员会审查意见经教育工会审查通过后,报上一级工会审核。每年及时拨交会员费,同时按时下拨给基层会员活动费。积极配合上级工会对基层工会经费审查,各基层工会严格按章办事、民主理财,均顺利通过上级经费审查。
二、发挥教育职能,鼓励建功立业
1、加强理论武装,推进师德建设
认真落实《工会法》所赋予的教育职能,依靠基层工会,广泛开展学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及十七大、中国工会十五大、省工会十二大、市工会十四大等会议精神,积极组织学习、贯彻《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等教育法律法规,继续开展“八荣八耻”教育和“廉洁教育进校园活动”,采取多渠道、多形式,大力树师德、正师风、强技能,教育和引导教职工树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高教职工职业理想、职业道德、职业纪律和职业技能,做到爱岗敬业、尽职尽责,教书育人、为人师表。在理论学习的基础上,积极组织开展主题活动。结合“师德建设年”、“教师岗位大练兵”和“百名校长万名教师进社区、进家庭”等三项主题活动,组织开展了“教师廉洁从教心得、教案征集”,“师恩、师爱、师情”青年教师师德演讲和以“学陶行知名言、做新时代教师”为主题的演讲比赛,出版教师师德演讲专集,举办我们身边的师德小故事演讲比赛活动。同时举办了多期教职工素质培训班,开设教师礼仪讲座,加强全区教职工礼仪建设,促进了教职工素质的全面提升。有近100个单位参与市、区、局、学校组织的上述比赛活动。2011年全市教师技能大赛,我区中小学、幼儿园获得14个第一名,其中2名教师因获特等奖荣获市“五一”劳动奖章。目前,我们培养了1名全国杰出中小学青年教师、1名全国“三八红旗手”,一批中青年教师获得市区级各项表彰。
2、深化建家工作,共享和谐温馨
各基层单位党政工持之以恒,扎实开展“党政工共建教工之家”活动,使共建工作常建常新,提升水平。目前,我系统省级党政工共建“先进教工之家”由原来的22家增加到30家,市级先进教工之家63家,2009年21家省级 “先进教工之家”均顺利通过了复评。我区党政工共建活动工作走在全省前列,得到省、市的高度肯定。我系统松柏中学、金鸡亭中学、十一中、一幼4所校(园)荣获省模范“职工之家”。系统的女工工作也取得优异成绩,获得福建省三八红旗单位,厦门市妇女儿童发展纲要先进集体。第一幼儿园荣获全国“巾帼文明岗”称号,34所学校荣获省级“巾帼文明岗”称号。
2、树立先进典型,弘扬时代精神
开展一系列评选、推荐先进个人和先进集体活动,选送一批优秀教师参加“省劳动模范”、“省优秀教师”、“省师德标兵”、“省五一劳动奖章”、“市劳动模范”、“区先进工作者”、各级“三八红旗手”、“心系工会的好领导”、“优秀工会干部、工会活动积极分子”等先进个人的评选;推荐学校参评“区文明单位”、市“三八红旗集体”以及市、区“五好文明家庭”。积极争取教育局支持,坚持每年组织25位优秀教师进京参观,为优秀教师提供外出学习交流平台。
三、坚持服务为主,维护合法权益
1、源头参与,关注弱势群体
我区在全市率先成立民办学校(幼儿园)工会组织,并采取有效的组织模式,如规模较小幼儿园合并组成联合工会,我区这一做法在全市得到推广。有4所民办学校(幼儿园)被评为区“巾帼文明岗”。为促进民办学校工会工作有效运转,我们多次召开民办学校(幼儿园)校(园)长专题研讨会,举办工会主席学习班,组织学习《劳动法》、《民办教育促进法实施条例》等相关法律法规,开展民办学校(幼儿园)工会工作情况的调研工作,通过座谈、问卷、调查及下校了解情况,撰写“思明区民办学校工会组建与聘用劳动合同情况自查及对策思考”调研报告,得到省相关部门的表彰。在调研的基础上,就积极推进民办学校的民主管理问题,提出如何进一步推动民办校工会的组建和完善工作,切实履行维权的基本职责、加强劳动关系的协调、加强维权机制的建设、规范工会工作、建立教代会、校务公开等相关制度的建议和意见;对民办学校(幼儿园)工会组建、经费交纳、民主管理等工作作了明确的规定;启动了全系统民办中小学及幼儿园的集体合同签订工作;争取有关部门出台政策,提高民办教师过节费待遇,从每人150元提高至每人400元,和公办教师享受同样的过节费。我区还关注民办教师的身心健康,争取为每位民办教师提供体检的机会,推动区域民办校园的发展。
2、帮扶病困,巩固送温暖工程
工会重视做好“五必访”工作,积极为教职工排忧解难送温暖。教育局党政领导高度重视每年两节的慰问工作,区教育工会细心了解病困对象,积极配合教育局党政领导做好对病、困职工和离退休人员、遗属的帮扶解困工作,先后重点走访慰问困难、重病教职工200 人次。五年来,我们共发放困难补助金 60余万元,帮困达900多人次。在抗震救灾中,全区教职工慷慨解囊,共捐款90余万元。各基层工会也积极主动地走访、慰问本单位的病、困职工,及时把组织的温暖传递给教职工。区教育工会还积极响应上级工会的有关号召,积极动员全体教职工参加诸如重大意外事故互助保险。五年里,全系统共有四千多人次参加各类职工互助保险,教育局每年为教师缴交的养老保险、失业保险、工伤保险、医疗补助等参保总金额约七千万元。互助保障保险工作充分体现了互帮互助的精神,同时也为教职工增加了一份保障。2010年,教育工会在党政的支持下出台了《思明区教育工会“帮困送温暖”工作实施办法》,作为2010年为教师办实事项目之一,每年拿出十万元作为该项基金。
3、加强保护,确保妇女权益
女职工在我系统占绝大多数比例,她们的作用举足轻重。全系统拥有省、市、区专家型教师263人,其中女教师178人,占67.6%;有省、市、区骨干教师800人,其中女教师563人,占70.3%;有全国、省市劳模49人,其中女性32人,占65.3%;有7名省、市“五一”劳动奖章获得者,其中女性有5人,占71%。系统教师中的特级教师有三分之二为女性。我们不但持续深入开展“巾帼建功”活动,鼓励女职工“岗位成才、岗位建功、岗位奉献”,充分发挥聪明才智,同时,还先后举办了《妇女权益保障法》及《计划生育条例》、《职业女性心理特征及调适》、《新时期女职工工作》等讲座,开展评选系统三八红旗手、先进女工工作者等活动,特别是各校园能严格贯彻《妇女权益保障法》,切实落实妇女“五期保护”,积极组织女职工参加妇检,这些措施,保护了妇女各项政治权利、文化教育权益、劳动和社会保障权益、财产权益、人身权益和婚姻家庭权益。
四、开展特色活动,促进身心健康
1、以人为本,全面开展健身运动
几年来,我们举办了全系统首届教工运动会,组织全区教工健步行、登山、集体跳长绳、扑克80分团体赛等健身活动,有158家单位、4000多人次参加;我们还开展教工乒乓球、篮球、沙滩排球、沙滩足球、沙滩拔河、幼儿园教工穿梭接力、体育舞蹈等比赛,有近万名教职工参与。通过比赛选拔,组成区教工体育运动队参加区第九届、市第十七届运动会及省健美操比赛,均取得优异成绩。我区幼儿园健美操还分别在省级乃至全国比赛中荣获金奖。此外,我们推行了户外活动旅游卡,为教职工活动提供方便。这些群众性健身活动,不但丰富了教职工的业余生活,舒缓了教职工身心,而且展现了我区教工积极向上、健康活泼、团结协作的精神风貌。
2、品牌引领,营造教育文化氛围
我们组织了一支阵容强大的思明区教工合唱团,努力将教师合唱团这一文化品牌做大、做强。2006年组织教师合唱团参加市纪念抗战胜利的周年合唱比赛荣获一等奖、2007年参加区合唱比赛以高分荣获第一名。2008年10月合唱团得到区委区政府的高度赞赏,提升为思明区合唱团,2009年在市委宣传部组织的“祖国颂合唱”比赛中荣获合唱银奖,才艺表演金奖。2009年成功举办了合唱团建团一周年庆祝活动。教工合唱团组建三年来参加了区、市的多项宣传文艺活动,荣获上级领导的高度赞扬。
与此同时,我们先后成功举行了思明区教工合唱比赛、教工合唱文艺、曲艺汇演。全系统共有79家单位、4000余名教职工参加了活动;2006年春节,思明区教工艺术团的合唱、舞蹈等节目被厦门电视台拍摄为教工文艺表演专场,通过电视台为全市人民展播。我们还成立了思明区教育系统摄影沙龙,举办思明区教工摄影比赛及下校巡回展出,为摄影爱好者搭设相互学习研讨平台;同时还举办教职工美术、书法摄影展,推荐优秀作品参加厦门市教育系统摄影评选活动,有2个作品获得一等奖。
3、重视宣传,展示教育强区风貌
认真开展工会宣传工作,充分发挥《思明教工》宣传作用。在全区各校园通讯员的努力下,思明区教育强区的教育、教学、工会维权、文体等活动在全市乃至全省各地教育部门得到宣传。《思明教工》因图文并茂、内容丰富、与时俱进受到了省、市工会领导的高度赞扬,思明区教育工会也在2008-2010年连续三年荣获省教科文卫体工会“宣传工作先进单位”称号。各校(园)工会也不断加大宣传力度,金鸡亭中学连续多年获得市教育工会“宣传工作先进单位”表彰,他们创办的《唱晓》会刊也深得上级领导的赞扬。我们还召开《思明教工》宣传工作总结表彰会,表彰了近百个宣传工作先进个人和三十多个宣传工作先进单位,为更好地展示我区教职工风采、实施思明教育强区加油、鼓劲。
五、参与民主管理,推进民主进程
1、深入引导,完善教代会制度
教代会是以教师为主体的教职工行使民主权利,参与学校民主管理和监督的基本形式,是学校管理体制的重要组成部分,是充分尊重教职工当家作主的权利、保证教职工参与民主管理渠道畅通的重要措施。我们广泛开展教代会制度运行状况的调查,在调查研究的基础上努力改进工作。坚持下基层参加教代会工作,指导学校民主管理的方式方法,积极指导基层工会主动配合学校党政组织召开好教代会,充分调动教代会代表积极性、创造性,为学校发展和维护教职工权益建言献策。要求每年至少召开一次教代会,严格按照《福建省教育系统教职工代表大会工作规程》,做到会议制度化,工作程序化、规范化,确保教代会审议建议、审议通过、审议决定和评议监督四项职权得到落实,确保校园和谐。
2、规范程序,抓实评议工作
不断探索完善民主评议干部工作的有效途径,不断规范民主评议干部工作的操作程序,建立了民主评议制度。各基层工会按教代会工作程序,每年至少组织召开一次教代会。区教育工会能应邀参加中小幼召开的教代会,并对教代会的工作提出指导意见,从而进一步规范教代会制度,有效促进学校民主建设。
3、加强研究,深化校务公开
开展校务公开,是规范学校管理、增强学校管理的和谐与协调,促进教育发展、实现教育为人民群众服务的本质要求。我们从构建和谐校园、构建和谐社会的高度,进一步认识校务公开工作的重要意义,思想上高度重视,组织上加强领导,工作上大力推进,不断提高校务公开工作的质量和水平。我们严格按照省、市关于校务公开内容和形式要求指导基层开展工作。一方面积极引导基层工会干部探讨校务公开的难点和热点问题,促进学校校务公开工作有人管、内容细分解、形式多样化、公布有审批、公开能及时、材料有存档,年度校务公开工作要向教代会报告反馈。另一方面开展《以校务公开为抓手,促进学校民主管理进程的实践研究》课题研究,区教育工会、民办校工会、松柏中学、十一中等有关工会工作的课题调研文章获省级二等奖表彰。2008年区教育工会还通过召开校务公开工作先进单位交流会,推广松柏中学等三家省级校务公开先进单位的经验。
几年来,区教育工会做到重在基层,在组织建设中维权;创新机制,在法律援助中维权;源头参与,在完善制度中维权;协调处置,在解决女教工合理诉求中维权;排忧解难,在帮扶救助中维权,赢得了上级和社会各界的赞誉。