2006年市国资委成立以来，在市委、市政府的正确领导下，积极开展创先争优活动，抓党建带工建，不断提升国企工会工作整体水平。几年来，市国资委系统工会工作适应国企改革发展的新形势新任务，以促进企业与职工的和谐发展为中心，突出重点，开拓创新，为推进我市国有企业科学发展做出了积极贡献。

一、以党建促工建为抓手，工会组织建设开创新局面

“十一五”时期是国有资产管理体制改革和国有企业改革发展的攻坚时期，国企工会工作的探索性、挑战性明显增强，需要加强党对工会工作的领导，全面提高工会的工作能力和水平。

(一)进一步加强党对工会工作的领导。工会工作是党的工作的重要组成部分，抓好国企工会工作是市委赋予国资党工委的重要职责。国资党工委坚持每季度召开工作例会，研究部署党建及工会工作，确保国有企业工会在同级党组织的领导下，紧密结合企业实际独立自主开展工作。各国企集团党委把工会组织建设纳入党建工作责任范畴，做到党建和工建统一研究、统一部署、统一考评，定期召开工作例会，及时研究和协调解决重大问题，支持工会依法独立开展工作和活动。通过加强党的领导，使国有企业各级工会组织成为动员职工建功立业的建设之家、维护职工合法权益的维权之家、协调劳动关系的和谐之家、提高职工能力的学习之家、丰富职工精神生活的文化之家。

(二)进一步加强工会系统的组织建设。2006年国有企业整合后，在市委、市政府的指导下，国资党工委按照《工会法》和《企业工会工作条例》统筹安排，建立健全各级工会组织及工会领导班子，配齐工会主席和工会工作者，并落实工会主席的职级待遇。2010年，国资党工委按照市政府与市总工会联席会议精神，要求各企业集团工会主席是兼职的要配备专职工会工作者，并选配一批政治觉悟高、工作能力强、创新意识好的干部充实到工会中来，解决好工会干部兼职比例过高的问题。同时，国资党工委与市总工会及其派出机构一起，采取座谈会、联席会、举办培训班等形式，研究探索国企工会工作的新途径和新措施。

二、以企业文化建设为切入点，职工素质教育达到新水平

国资党工委和国企各级党委、工会组织以企业文化为切入点，着眼于提高企业核心竞争力，大力实施“人才强企”战略，建设培育了一支新时代的高素质职工队伍。

(一)教育培训形式多样。自国资委成立以来，国资党工委不断加强国企干部职工的教育培训工作，每年举办国企董事长总经理研讨班，国企经营管理人员培训班，国有企业人才研修班，国资委系统党务干部、工会干部和纪检监察干部培训班等，几年来参加培训的人数约15000多人次。同时，各集团党组织和工会组织也高度重视职工的教育培训工作，国贸控股坚持多年的“周末学堂”采用“走出去、请进来、员工自己上讲台”等多种形式，强化员工职业化培训；海翼集团成立海翼商学院，健全集团培训总体框架，整合集团内外培训资源，开展多层次、系列化培训课程；建发集团实行包括“任职能力模块化培训”、“企业文化培训”和“新员工培训”在内的“三级培训体系”，大力创建学习型企业；翔业集团和新加坡樟宜机场企业有限公司联合创办了中新学院，面向机场业不同层次管理人才开展培训，为集团和同行培养了大量优秀的专业人才。

(二)企业文化建设多姿多彩。国资党工委注重发挥工会的组织力和号召力，抓好本系统的企业文化建设，使其形式多样化，载体丰富化。几年来先后举办了“廉政文化进企业”合唱比赛、“牢记党的宗旨、争当时代先锋”知识竞赛和“厦门市国有企业庆祝新中国成立60周年”文艺晚会等。2010年举办的厦门市属国有企业首届职工运动会，由21家市属国有企业和国资委机关等22个代表队组成，近2000名运动员参加了角逐，5000多名职工观看了开幕式，运动会历时7个月，取得了圆满成功。去年，为纪念中国共产党成立90周年、厦门经济特区建设30周年，国资党工委举办了“翰墨歌盛世、影像颂和谐”的国企职工摄影书画作品展，市直管11家国有企业的213名作者、414幅作品参展，同时还组织了1400多名党员干部和职工参加的“唱红歌”比赛。通过丰富多彩的企业文化活动，大大地增强了国资系统职工的荣誉感、责任感和凝聚力。

三、融入中心，服务大局，发挥职工主人翁作用

几年来，国资党工委注重引导企业围绕中心工作，充分发挥工会的履职作用和职工的主人翁作用。

(一)创先争优活动成效显著。国资党工委要求各企业党组织及工会组织围绕中心任务扎实推进创先争优活动，各企业工会组织积极响应，发动职工岗位成才岗位奉献。建发集团通过“抓重点、抓服务、抓成果”创先争优，荣获“厦门市2011年“五大战役”业主（代建）单位先进单位”；路桥集团提出“全力打好四大工程战役”的号召，承担全省重点项目，荣获“福建省和谐企业”荣誉称号；特房集团援建南平项目部获得市总工会授予的“工人先锋号”称号；夏商集团开展征集“金点子”竞赛活动；轻工集团开展“我为企业发展献一计”活动；住宅集团东区开发公司开展“五比五看”活动。其它企业也都将创先争优融入生产经营管理过程中，深入开展各具特色的主题活动，促进企业发展。至2011年底我委履行出资人职责的22家企业资产总额2980亿元，同比增长17.6%;实现销售收入2555亿元，同比上升21.3%;利润总额99亿元，同比增长5.6%。

(二)技能比武、岗位练兵活动不断深入。广大国企职工学习知识、提高技能活动蔚然成风，职工素质和技能普遍提升。港务控股集团迄今已举办了12届港务类技术比赛，带动技术工人队伍的整体技能提升。海翼集团以创建“工人先锋号”、“阳光采购”行动、“一人献一策”和“节能降耗”等为载体，广泛开展各种群众性建功立业、技术比武活动，10多人次先后获得各项“技能比武状元”。翔业集团广泛开展QC技术攻关和岗位练兵活动，两年中共有9个QC小组荣获“全国优秀质量管理小组”称号，13个QC小组荣获省优、市优称号。其他国有企业也通过举办各种类型的技能比武、岗位练兵，选拔培养了一大批急需的业务骨干和技能带头人，涌现了一批以冯鸿昌为代表的新时期劳动模范和先进典型，增强了企业活力和市场竞争力。

四、以促进和谐为主线，职工民主管理和权益维护迈出新步伐

国资党工委和各级工会组织以促进企业和谐为主线，不断推动国企民主管理工作制度化、规范化，维护职工的合法权益，为我市国企改革发展稳定提供了坚强的保障。

(一)建立健全职工代表大会制度。加强职工代表大会建设，不断完善企业职工民主管理工作，是坚持全心全意依靠职工办企业，搞好国企改革发展的一条重要经验。几年来，国企各级工会组织能够依法保质保量地召开职工代表大会，切实做到“六个坚持”和“六个知情”。海翼集团以创建和谐企业为着眼点，坚持职工代表大会制度，积极实施“一人献一策”工程，丰富民主管理的有效形式；顺承公司不断建立和完善以职代会为主要形式的民主参与、民主管理、民主监督机制，充分调动广大职工积极参与企业又好又快发展的热情和积极性。几年来，国有企业职工民主管理工作适应了新形势的要求，推动了现代企业制度建设，促进了企业决策的民主化、科学化。

(二)不断创新厂务公开工作方式。国资党工委作为国企厂务公开牵头单位，按照市厂务公开领导小组的工作部署和“巩固、规范、深化、提高”的要求，举办厂务公开工作培训班，召开经验交流会和现场会，切实增强工作实效。一是大力推行“阳光工程”、杜绝暗箱操作，公开重点经营决策；二是抓好领导干部廉洁自律工作，建立领导干部廉洁自律公示评议、监督制约机制。三是开展民主评议工作，落实奖罚措施。结合党建、经济目标考核，开展多种形式的民主评议干部工作，形成自上而下和自下而上相结合的监督制约机制；四是拓宽厂务公开的形式，逐步建立起以日常行政会议、工会小组会议、设立厂务公开公示栏等多层次、多渠道的其他公开形式。

(三)深入开展述职述廉工作。在国有企业中开展述职述廉工作，是拓宽国企监督渠道的有效途径，是认真落实职工的知情权、参与权、决策权、监督权的具体体现。国资党工委、纪工委承担着市国企廉政日常工作，2010年，在总结前三年领导干部述职述廉工作基础上，进一步细化述职述廉的形式、内容、工作要求等，首次增加兼职、薪酬、职务消费等个人重大事项作为述职述廉报告的必述内容。开展述职述廉工作的范围也从2008年十大集团发展到2011年市国资监管企事业单位30家、160多名领导人员进行年度述职述廉，近4千名职工参加述职述廉大会并组织了民主测评。

(四)大力维护职工的合法权益。国资党工委和各级工会组织以促进和谐劳动关系、创建和谐企业为导向，坚持主动依法科学维权，实现企业与职工的和谐发展。一是贯彻实施《劳动合同法》，主动参与涉及职工利益的规章制度清理、修改和完善工作，规范用工制度、人事制度和劳动保障制度，加强聘用人员的劳动用工管理。二是依法开展工资集体协商，举办了培训班，开展专项检查，建立健全职工工资集体协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制，不断提高工资集体协商水平，努力实现保障职工的合法权益与促进国企健康发展的统一。三是关心重视贫困职工的工作和生活，帮助他们排忧解难。海翼集团不断充实集团帮困与奖学基金，向市慈善总会捐资200万元设立“海翼助学基金”。轻工集团建立困难职工信息档案，全年对870人次困难职工累计发放补助款39.6万余元；发动1992名员工为突发困难职工等捐款16.8万余元。翔业集团建立爱心基金，截至2010年底已援助厦门、福州、龙岩三地机场共104位困难员工累计66.01万元。国贸控股集团发起“爱与梦飞翔”活动，每年为外来员工子女提供志愿对接服务、为困难家庭捐资助学。这些关怀行动，使企业职工切身体会到了组织的关怀和温暖，增强了企业的凝聚力。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，与新形势新任务的要求相比，厦门国有企业工会工作中还存在一些问题和不足。一些企业在如何正确把握工会工作与企业改革发展稳定的关系方面，认识上还需要提高；工会组织在贯彻科学发展观、促进企业又好又快发展的作用发挥方面还需要加强；工会组织发展不平衡、工会工作创新力不足等问题还需要进一步解决。

今后，国企工会工作应继续贯彻落实科学发展观，重点抓好四大“体系”建设：一是适应企业改革发展稳定的要求，健全完善国企工会组织建设体系；二是适应企业提高自主创新能力的要求，健全完善国企职工素质提升体系；三是适应企业深化改革的要求，健全完善国企职工民主管理体系；四是适应企业构建和谐劳动关系的要求，健全完善国企职工合法权益维护体系。总之，努力探索新形势下做好国企工会工作的新思路新办法，不断提高国企服务科学发展、服务职工群众的能力和水平，使国企职工在海峡西岸经济发展和厦门全面实施综合配套改革中充分发挥主力军作用。