思明区莲前街道工会联合会成立于1998 年，现有380家企业工会、20个社区联合工会、覆盖1268家企业工会、30003 名工会会员。近年来，街道工会联合会在街道党工委的领导下和上级工会的具体指导下，按照“组织起来，切实维权”的工作方针，全面履行各项职能。落实开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，努力实现职工队伍状态在一线掌握、工会维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工会工作任务在一线落实、创先争优活动在一线开展，极大地提高了工会组织的凝聚力和号召力，推动了工会各项工作再上新台阶。先后获得了 “全国百家示范乡镇（街道）工会”、“全国六好乡镇（街道）工会”、“全国模范职工之家”等荣誉称号。

一、整合资源，开创工会工作新局面

街道党工委坚持把工会工作纳入党建工作范畴，写入党建工作责任状，街道办事处建立了与工会联合会联席会议制度和政府、企业、工会的三方协商机制，制定涉及职工切身利益的各项政策制度都会事前主动征求工会意见，以及工作中积极帮助工会解决重点难点问题，努力构建“党工委领导，办事处支持，各方配合，工会运作，职工参与”的工会工作格局。街道工会的重大工作部署都由党工委会议集体研究确定，并列入党建考核测评体系内容，街道党工委还建立了长效制度、考核制度、责任制度、表彰制度、督察制度“五项制度”，实现党建与工建同部署、同检查、同考核，推动工会落实各项工作和取得实效。街道党工委成立了街道工会劳动关系协调工作小组，协调小组由党政办、财经办、工会联合会、劳动保障所、安监站、司法所相关人员和20个社区工会主席组成，进一步增强协调劳动关系力度。协调小组人员经常深入企业，与企业负责人一道分析和协商解决企业在生产经营中遇到的各种困难和问题；街道办事处在资金、办公设备等方面向街道工会倾斜，每年拨专款20余万元，支持街道工会开展工作。街道和各社区活动中心都成立了职工之家，街道办事处投资1100多万元建成社区活动中心，内设会场、教室、多功能厅等会议教学设施,还有灯光篮球场、羽毛球场和网球场等活动场所，并免费向辖内所有职工开放。目前，街道工会组织健全，依法配备了主席、副主席和专职工会工作者，20个社区党组织书记还兼任社区联合工会主席，党建专委任兼职工会干部，建立街道工会联合会总负责、社区联合工会协调指导、非公企业工会具体服务工会会员的“小三级”管理体制，加强对非公企业工会的服务管理。

二、服务大局，助推街道经济社会新发展

街道工会联合会把服务街道经济社会建设作为工会组织工作的重要抓手，团结和动员广大职工为街道科学发展、跨越发展建功立业。

一是开展“工人先锋号”为节能减排献一策活动。推动创新型企业建设，倡导企业工会成立职工发明、技改小组，组织职工开展向企业提合理化建议等活动。近年来，三安光电、科技园企业等工会共有6个项目参加“厦门市群众性优秀发明创造、技术改进革新、合理化建议、能工巧匠评选活动”并获奖。三安光电、瑞华高科、宇捷包装机械公司三家企业3个项目获得厦门市职工节能减排合理化建议奖项。

二是开展“工人先锋号”素质提升行动。街道工会联合企业工会广泛开展岗位练兵、技术比武、技能竞赛、职业培训等活动，营造企业班组、员工之间比学赶帮超良好氛围。如街道工会深入三安光电公司、美头山五金制造公司、联亿公司、凯斯酒店、中林公司开展技术比武活动以及举办各项现代企业制度培训等。充分发挥社区和企业联系紧密、资源共享、活动共搞的传统优势，以深化“创争”为载体，利用“职工周末学校”和职工书屋，广泛开展读书、培训系列活动，持之以恒提高职工素质，先后涌现出25名职工标兵、6名厦门市劳动模范等先进典型。

三是开展“工人先锋号”便民惠民活动。前埔南、万景社区工会积极为外来员工以及困难职工排忧解难，先后与前埔南小学、城市职业学院联合创办“四点半”课堂，把辖区内不能按时回家的外来务工人员和困难家庭子女集中到“四点半”课堂进行辅导，有效避免了孩子放学后进网吧、玩游戏、荒废学业以及无人看管发生意外事故等问题。截止目前入校学生已达60多人。组织街道辖区盈华公司、联亿公司等工会开展争先创优便民系列活动，取得良好实效。联亿公司工会的“爱心”车队发展至今，已有5个年头，目前拥有车辆75辆，优秀驾驶员150名，先后获得市、区 “工人先锋号”多项荣誉称号。依托社区职工之家，广泛开展“红五月广场活动”、“红七月歌会”、社区运动会、广场电影、“我心目中的和谐企业”演讲征文等职工喜闻乐见的活动，弘扬主旋律，凝聚职工心。注重职工思想道德和职业道德建设，同时依托前埔北、龙山桥职工书屋，通过组织开展“读书沙龙”活动，满足职工求学、求知需求。在深入了解职工内心诉求和心理疏导的同时，注重人文关怀，以增强宣传引导工作的针对性和感染力。

三、履行职责，推进“两个普遍”工作新突破

街道工会联合会切实履行职责，不断夯实非公企业组织基础，做好“两个普遍”工作。

一是积极推进工会组建工作。2010年以来街道工会深入辖区企业开展“广普查，深组建、全覆盖”工会组建集中行动，通过采取强化党工共建，聘用职业化、社会化工会工作者，健全目标责任考核制度，加大投入等措施，完成了对辖区内企业基本情况的普查，组建率达91％，入会率达93％，较好地完成了省总、市总下达的目标任务。街道党工委和工会联合会联合发出《致企业主的一封信》、《致职工群众的一封信》，以“市、区、街道和社区四级联动”、党工共建、村居共建等方式，采取健全组建奖励机制和通报督导机制等措施，推动规模企业工会组建迈上新台阶。加强商圈、商贸楼宇等区域性工会组织建设，如组建瑞景商业广场联合工会和前埔南不夜城联合工会，完善纵横结合的组织网络。加强企业工会规范化建设，推动企业工会切实发挥作用。在街道会场、社区广场开展了企业工会主席直接选举，在社区职工之家召开了区域性会员代表大会、社区工会联席会议，推进了会员评家、会务公开等工作的扎实开展。

二是积极推进工资集体协商工作。2011年3月份以来，街道工会按照省总、市总的部署，积极开展工资集体协商“要约行动月”活动，组织基层工会主席学习《福建省企业集体协商和集体合同条例》、省两办《意见》，以及市区工会相关文件的同时，在街道网站上开设《条例》、工资集体协商流程图、要约书和工资集体合同范本，推动企业工会主动提出要约。街道及时成立了工资集体协商兼职指导员队伍，帮助部分企业提出要约和开展协商，签订工资专项集体合同25份。同时街道工会还与街道商会签订了区域性工资集体协商协议，涵盖辖区内中小企业达314家、职工42040人。

三是积极推进和谐企业创建。近年来，街道工会积极协调街道各职能科室、社区和企业建立创建和谐企业联动机制，健全劳动争议调解组织，大力加强社区调解员队伍建设，努力把矛盾和问题化解在萌芽状态，解决在基层。几年来，街道各级工会直接受理涉及工伤、拖欠工资事件40余起，涉及金额500余万元。督促各类企业依法建立健全调解组织，充分发挥企业工会组织作用。如街道工会和社区工会积极走访企业工会、及时了解出租车企业职工队伍思想动态，及时向上级汇报出租车行业劳动关系存在的问题。

四、突出重点，打造服务型工会新亮点

近年来，街道工会想职工之所想，急企业之所急，帮企业之所需，服务水平不断提升，亮点频出。

一是为职工提供全方位的服务。针对辖区工业园区点多，企业员工居住分散面广等特点，街道工会与辖区各相关部门建立联动，统一制作出租房屋牌、修复“城中村”路灯、走廊灯、门前灯，投资新建治安岗亭，加密安装监控设施和组建一支协警摩托车机动巡逻队，协警人员由原来100多名增加到现在200多名，加大对辖内巡逻监控，以确保和谐平安社区建设取得实效。街道工会建立和完善了困难职工档案，通过“两节”慰问、“金秋扶困助学”、高温慰问等形式为困难职工送去党和政府的关怀和温暖。街道、社区、企业工会还广泛开展为辖区“爱心超市”、困难家庭学生献爱心等活动，仅2011年捐款就达156万元。街道工会还特别关注进城务工人员的工作和生活，将其作为帮扶的重点，街道和社区所属的所有文体活动的场所和设施都免费为进城务工人员开放，创办外来员工子弟“4点半课堂”，开展了外来员工棋牌乐等活动。街道工会积极做好职工再就业工作，深入企业收集有关用工岗位5000多个提供给失业职工；与劳动部门配合，开展送政策、送培训、送岗位活动，提高失业职工再就业能力；推动社区整合资源，发展社区服务产业，开辟更多社区服务岗位吸纳失业职工再就业，近几年，累计帮助实现再就业人员达1万多人；如前埔北社区联合工会充分利用辖内数家基层工会提供的就业信息，建立失业人员信息库，同时建立社区再就业自救生产基地，成立5个社区就业服务小组，形成社区三级就业网络。街道工会在企业中广泛宣传市总工会职工医疗互助保障活动，推动企业职工参加保障活动，努力为职工排忧解难。

二是加强对基层工会的指导服务。街道工会定期召开企业工会例会，听取企业工会工作情况汇报，对企业工会在工作中的遇到的困难和问题，进行研究分析，提出建议。街道工会干部特别是专职工作人员，经常深入企业工会，实地指导企业工会工作，帮助企业工会协调与行政的关系，辖区内企业工会工作整体水平不断提高。

三是主动服务企业，帮助企业解决“用工荒”等难题。近年来，街道多家非公企业遇到了“招工难”的问题，用工缺口较大。为此，街道工会积极走访企业，为企业出点子、想办法，帮助企业及时发布用工信息，协助企业开展招聘活动，推荐社区内失业人员到企业就业，引导企业主提高职工待遇，改善工作环境，留住老职工，吸引新职工，缓解了企业“用工荒”，受到了企业的好评。