思明区目前有基层工会3021家，覆盖单位13949家，工会组建率达81%；工会会员237252人，职工入会率达87%，其中非公有制企业和社会经济组织会员约21.09万人，约占89%。近年来，在市委、市总工会的正确领导下，思明区认真贯彻落实省、市委关于加强和改进新形势下党对工会工作领导的意见要求，持续强化领导，营造环境，打造平台，不断推动工会工作在全区经济社会发展中展现新作为。

一、强化领导、营造环境，全力保障工会工作顺利开展

思明区委充分发挥党委“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，切实把工会工作摆在全区工作的重要位置，不断提升和改进党对工会工作指导，全力支持和保障区工会顺利开展工作。

1、倍加重视。一是高规格配备班子。成立了由区委书记亲任组长的区工会工作领导小组和区劳模领导小组，安排两名区委领导分管工会工作，由区委副书记任区工会主席，十个街道工会主席全部由街道党工委副书记兼任，95个社区工会主席全部由同级党委、总支、支部副书记兼任，129家机关事业和国有企业工会主席全部由单位正、副职担任，所有“两新”组织工会主席均由企业中层以上领导担任。二是定周期研究工作。区委常委会每年至少两次专题听取区工会工作情况汇报，区政府每年召开一次工会联席会议，区委坚持把工会工作目标任务纳入《区委党建工作要点》和《党建工作责任书》，把工会工作与经济、民生、稳定和党的建设各项事业同部署、同检查、同落实。三是严要求贯彻执行。重视抓好上级有关工会工作部署的贯彻落实，每次中央以及省、市委工会工作会及重要会议召开以后，都及时组织传达学习，结合实际提出贯彻意见，吸纳后研究制定了贯彻《中华人民共和国工会法》的实施意见及中央《关于加强和改进新形势下党对工会工作领导的实施意见》等，确保中央、省、市部署能一竿到底，落到实处。

2、倍加支持。一是支持参与决策。区委常委会和区政府常务会研究重要议题时，均吸收区工会领导参加；区委党建工作领导小组明确将区工会常务副主席纳为成员，定期参与研究区委党建工作重大事项；区人大将工会常务副主席纳入常委成员，区政协在政协委员中安排7个工会界别名额，支持工会参政议政、建言献策。二是支持开展维权。建立了政府人力资源和社会保障部门、工会、企业代表组织组成的劳动关系三方协商会议制度，坚持和完善政府相关部门与工会共同参加的维护职工合法权益联席会议制度，各部门联手解决职工反映的突出问题。三是支持督促工作。区委将工会工作纳入党建工作“月巡查”和党建责任制及党风廉政建设责任制考核，并邀请区工会参加每年的检查和考核;区人大、区政府组织开展的劳动法律法规执法检查和区政协开展的专项视察活动，都邀请区工会负责同志参加，为督促工会工作落实创造良好条件。

3、倍加保障。一是硬件保障到位。对区工会的办公场所、办公自动化、车辆使用等方面与同级党政机关部门基本同等配置。把困难职工帮扶中心建设纳入社会救助体系，形成区、街、社区三级帮扶网络。二是财政保障到位。区、街每年为工会工作投入足额资金，实现“三个确保”，即确保职工医疗互助保障工作顺利开展，确保职工帮扶中心纳入政府公共服务体系、享受相应优惠政策，确保经常性工作的顺利开展。仅2011年就投入134.39万元作为工会经费，有力保障了工会工作的有效运转。三是队伍保障到位。注重选配一批优秀中青年干部充实到工会，有意识地加大对区工会年轻干部的培养锻炼；组建了百名由律师、工会干部和职工代表参与的法律维权志愿者，深入企业排查分析影响职工队伍稳定的因素，特别是敏感行业和困难企业，重点把握职工思想动态，及时发现和化解矛盾。

二、强化引导、打造平台，全力促进工会组织展现作为

充分发挥工会组织联系群众广、扎根群众深的优势，主动融入中心工作，积极参与“五大战役”和幸福思明建设，在经济社会事业发展中勇担重任、展现作为。

1、在服务发展中促作为。积极引导各级工会组织立足本职、服务发展，深入开展“走百企”活动，全面走访辖内企业，详细了解企业在用工方面的需求和生产方面遇到的困难，并及时帮助协调解决相关问题。围绕重点建设项目战役和新增长区域发展战役，以创建“工人先锋号”为主要载体，以思明区工业园区和环东海域等重点工程建设项目为基地，开展“五大主题”竞赛活动，举办劳动竞赛、技术比武、“能工巧匠”评选等，鼓励企业职工创新技术，助推企业发展，为经济社会发展建功立业。在各项活动中，我区涌现出了全国劳模姜秋月，省级“五一”劳动奖章王琼珍，市级“五一”劳动奖章吴永生、邹剑寒等一批先进典型。

2、在维护稳定中促作为。充分发挥工会基层基础扎实、组织覆盖面广的优势，及时发现和化解不稳定苗头，对损害职工经济权益的不法行为及时调处。积极开展创建劳动关系和谐商贸街（工业园）区活动，协助相关部门监控企业员工工资发放情况，依法督促企业履行社会责任，规范企业裁员减薪等行为。对有激化趋势的劳资纠纷，主动承担员工思想劝导和企业督促整改工作。例如，去年国庆期间，我市部分出租车司机聚集停运事件发生后，我区迅速组织各级工会组织对司机进行走访，要求相关企业工会做好职工思想工作，引导司机中的劳模代表和“的士之星”代表带头遵规守法，教育职工通过正常渠道反映诉求，有效维护了辖区的安定稳定。

3、在构建和谐中促作为。引导各级工会围绕就业难等热点民生问题，发挥自身优势，积极作为、主动作为。开展“送岗位”、“就业大篷车”等活动，组织10个街道每周六在明发广场举办就业招聘会、技术培训，在外来人口众多的浦南工业区成立了“知心就业援助站”，通过岗位信息交换，及时为需要工种的企业提供交流平台，为下岗职工提供再就业的信息。扎实推进辖区企业普遍建立集体合同、工资集体协商，指导做好100人以上企业单独签订工资集体协商合同和行业性、区域性工资集体协商要约行动，今年已完成市总工会下达任务的40%。以关怀关爱下岗职工、农民工和困难职工为切入点，深入开展“金秋助学、情系兄弟姐妹、春雨行动、关爱劳模、农民工平安返乡”五大品牌工作。

三、强化队伍、健全网络，全力夯实工会工作基础

把加强各级工会组织建设摆上重要议事日程，突出主题教育，狠抓素质提高，加强作风建设，全区工会干部队伍建设得到了有力加强。区工会被评为全国“五五”普法先进单位。

1、抓组建。按照依法推进“两个普遍”的工作要求，围绕思明工业园区、商贸楼宇、商圈等重点领域，在加大外资企业、规模以上企业工会组建的同时，突出抓好小型非公有制企业、新经济和社会组织的工会组建工作，逐步加大区域性、行业性组建工作，采取以“商贸工会”、“餐饮工会”、“楼宇工会”、“一条街工会”、“个体户工会”，或以区域（社区）为组建形式组建联合工会，实现工会组织的“二次覆盖”。截至3月底，已组建非公企业工会65家，发展会员6000多人，覆盖独立法人单位280家，实现完成时间过半、任务过半的任务。

2、抓规范。按照“六个有”的要求，抓好基层工会特别是非公企业的工会的规范化建设，开展“职工之家”、“职工书屋”、“女职工周末学校”、“双亮”示范单位等评选活动，开展企业劳动安全生产、劳动用工情况以及职工工资福利等专项检查，开展经审工作和工会经审干部队伍状况调研，召开多场经验交流会，推广创建全国“六好”乡镇（街道）工会、创建省级劳动关系和谐企业、建设温馨“职工之家”、“双爱双评”等工作成效较为突出的基层工会组织的经验。

3、抓作风。扎实开展党群共建创先争优活动和“面对面、心贴心、实打实服务在基层”活动，要求各级工会干部带头深入基层、带头调查研究，带头宣传，带头为职工办好事、实事。每年开展一次“党风廉政宣传教育月”活动，引导工会干部队伍中的党员过一次严肃的组织生活，对照廉洁从政规定，查找思想、工作方面存在的问题和不足。不定期组织区党风廉政和机关效能特邀监督员、有关部门对机关工会组织干部工作情况进行明察暗访，进一步提升机关工会组织的服务水平。

在新形势下，工会肩负重任、大有可为。我们将以此次市委工会工作会议为新的起点，进一步加强和改善对工会工作的领导，切实帮助区工会解决工作中遇到的困难和问题，切实为工会履职维权打造良好的平台，充分发挥工会在思明区强区建设中的无限活力，为全市科学发展新跨越作出新的贡献。