同志们:
今天,市委召开工会工作会议,充分体现了市委对全市广大职工群众的亲切关怀,对工会工作的高度重视。这次会议的召开,对于加强和改进新形势下党对工会工作领导、更好地发挥广大职工和工会组织在推动厦门科学发展跨越发展中的重要作用,都具有十分重要的意义。
长期以来,市委、市政府始终坚定不移地贯彻全心全意依靠工人阶级的根本方针,始终从全局的高度审视和把握工会工作,把更多资源和手段赋予工会组织,把党政所需、职工所急、工会所能的事更多地交给工会去办,充分发挥工会在组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益方面的重要作用,为工会工作创新发展提供了坚强保障。近年来,市委先后下发了《关于进一步加强新时期党对工青妇工作领导的意见》、《关于加强和改进新形势下党对工会工作领导的意见》等重要文件;市委常委会定期听取工会工作汇报,及时研究和解决工会工作中遇到的困难和问题。去年底,在市委的直接关心和指导下,我们顺利召开市工会十四次代表大会,选举产生了新一届市总工会领导班子。市政府在建立与工会联席会议制度、推进和谐企业创建、建设职工文化阵地、开展职工技术竞赛、实施困难职工帮扶等方面,给工会予极大的支持和帮助。省总工会对我市工会工作也十分关心,省总领导经常深入我市,及时指导和帮助我们攻坚克难,打造品牌,开拓局面。此外,全市各级党政部门也给予工会工作极大的支持,为工会工作创造了良好的环境和条件,有力推动我市工会工作在服务大局中不断创新发展。
今天市委专门召开工会工作会议,使我们倍受鼓舞,也深感责任重大。等会儿省委常委、市委于伟国书记和省总领导还将作重要讲话,我们一定认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我就近年来我市工会工作情况及下一步工作思路做简要汇报。
一、积极探索与实践,着力构建与我市经济社会发展相适应的工会工作格局
近几年来,在市委和省总的领导下,我市工会始终坚持走中国特色社会主义工会发展道路,紧紧围绕市委中心工作,主动呼应形势,积极融入发展,认真履行工会各项职能,着力构建起与我市经济社会发展相适应的工会工作格局。
一是党工共建的工会组织基础进一步夯实。各级工会坚持抓基层、打基础,以“党建带工建,工建服务党建”,坚持不懈地抓工会组建和规范化建设,较好地实现了组建方式由依靠企业建会向发动职工建会的历史性转变,特别是推动一批在厦跨国公司组建工会。近两年来又大力推动“两个普遍”工作,使工会组建和职工入会双双取得突破。全市已建立基层工会组织12608个,覆盖单位34306家,会员155.4万人。“小三级”工会组织网络进一步发展,全市37个镇(街)、471个村(居)全部建立工会,基层工会组织的活力不断增强。
二是党政主导的职工维权体系进一步健全。近年来,市委、市政府及其“两办”下发了十多个涉及工会工作和职工切身利益的重要文件,使工会做好职工群众工作的机制不断完善。同时重点围绕新建企业工会组建、职工维权、和谐企业创建等工作,分别成立了由市领导任组长、相关职能部门参加的领导小组,推动形成“党委领导、政府支持、工会运作、各方参与”的工会社会化维权工作格局。建立健全了市、区、镇(街)、工业园区等多层次的劳动关系三方工作机制。市、区两级政府都建立了与工会的联席会议制度,定期研究解决涉及职工切身利益和工会工作的重要问题。
三是以人为本的职工服务领域进一步拓展。各级工会坚持以职工为本,积极做好关怀、帮助、服务职工工作,让职工群众共享特区改革发展成果。我们以“工人先锋号”为载体,相继开展“同舟共济保增长,和谐发展求先行”、“当好主力军,海西立新功”、“五大战役当先锋,开局之年做奉献”等主题劳动竞赛活动,不断激发职工群众的劳动热情和创造活力;以“创建学习型组织、争做知识型职工”活动为载体,不断推进社会主义核心价值观体系建设,大力加强企业文化和职工文化建设,努力提升职工队伍的整体素质;以实施“送温暖工程”为载体,推动市、区两级职工帮扶中心建设,先后打造了“12351”热线、“春雨行动”、“关爱农民工行动”、“金秋助学”等一批帮扶品牌,不断提高服务职工的质量和水平;以工会工作“三级联创”、“双进”、“会员评家”和区级工会工作机制创新等活动为载体,深化党工共建争先创优活动,强化工会干部学习和培训,不断提升工会整体工作的水平和能力。
四是独具特色的两岸工会交流活动进一步活跃。我市工会积极发挥对台区位优势,加强与台湾工会界、劳工界的联系,使两岸工会交流合作成为我市工会工作的一大亮点。近年来,已连续六届组织参加“6·18”两岸职工创新成果展,承办首届海峡两岸职工文化节和连续三届“海峡职工论坛”,组织两岸职工技术比武和文体竞赛,市职工艺术团赴台交流演出,活跃了厦台两岸职工文化、艺术、经济技术等多领域交流合作。市总工会还与台中市、金门县、新北市总工会签订了交流合作协议书,初步形成了两岸工会交流交往的常态化、机制化。首创在全国将台籍人士纳入市劳动模范、市“五一”劳动奖章评选,吸收在厦台籍员工加入工会,进一步促进台资企业工会工作的健康发展,在两岸交流合作“先行先试”中发挥了积极作用。
二、肩负职责与使命,不断彰显我市工会工作的新作为
去年以来,我市各级工会组织肩负时代赋予工会的责任和使命,紧紧围绕市委提出的推进“五个着力”、建设“五个厦门”、实施综合配套改革等重大决策部署和上级工会的要求,以服务科学发展为主题,以发展和谐劳动关系为主线,以推进“两个普遍”为重点,以党工共建、创先争优为动力,团结带领广大职工为厦门科学发展跨越发展做出了积极贡献,充分展现了新时期我市工会工作的新作为、新形象。
一是促发展,持续深化群众性建功立业活动。围绕市委“打好五大战役,大干开局之年”的总体要求,各级工会以创建“工人先锋号”、“百万职工大创新”等活动为载体,在全市开展了为重点工程建设立功竞赛活动,举办一年一度的职工技术比赛,启动首届海峡两岸职工(数控类)技术比赛,组织职工创新成果展,联合市直十五个部门举办第五届职工发明创新成果暨能工巧匠评选和项目展示会。大力弘扬劳模精神,推进劳动模范、五一劳动奖章、奖状和“工人先锋号”的选树和培育。在全省首推劳模在职高等教育学历班,成立市劳模协会,实现劳模网络管理、服务机制的常态化、长效化。
二是创和谐,扎实抓好职工队伍的团结稳定。各级工会积极协同有关部门开展和谐企业创建活动,推进形成“党政主导、社会参与、工会牵头、合力推进”的创建工作格局,实现了全市规模以上企业的全面参与,并向中小企业拓展和延伸。积极参与《厦门市法律援助条例》、《加强职业培训促进就业实施意见》等二十多部法律法规、政策措施的修改,通过人大、政协以及劳动关系三方会议等渠道,及时反映职工意愿和呼声。联合有关部门开展专项执法检查和普法宣传,积极参与推动劳动合同制度示范活动三年行动计划。加强劳动关系矛盾预警、信息报送、应急处理等制度建设,协同有关部门参与劳动争议调处,在促进职工队伍稳定和社会和谐方面发挥了工会组织的积极作用。
三是惠民生,努力维护职工合法权益。加大力度,推进建立工资集体协商制度,大力开展“要约行动”,坚持规模以上企业独立开展工资集体协商,中小微企业以行业性区域性组织工资集体协商,签订工资集体合同。截至目前,全市共签订工资专项集体合同1814份(其中区域性合同63份,行业性合同17份),覆盖企业24801家;签订女职工特殊保护专项集体合同1531份,覆盖企业21365家。职工帮扶工作不断深化,仅今年元旦春节期间,我市两级工会就筹集送温暖资金近500万元,对5000多户建档困难职工普遍走访慰问。继续开展“平安返乡”和“迎新春围炉”、中秋博饼等关爱农民工活动,举办“春雨行动”以及行业、社区和校园专场招聘会。扎实推进职工医疗互助保障活动,全市参保职工历年累计近80万人次,有1.5万多名职工从中受益,共发放保障金、慰问金2435万元。“安康杯”竞赛活动参与面逐年扩大,继续在全市事故易发和职业危害严重行业大力推广“一法三卡”制度,深入重点工程建设工地、高温企业生产一线广泛开展防暑降温慰问和劳动保护检查,保障职工的生命健康权。
四是树品牌,大力建设企业文化和职工文化。认真贯彻文化强市战略,结合建党90周年、厦门特区建设30周年等重大活动,组织职工开展“广场歌会”、知识竞赛、征文比赛等活动。举办第十届工人运动会,数万名职工参赛。健全和完善“五一新闻奖”评选和新闻通气会制度,在各主流媒体开辟“时代先锋”、“职工之家”等专栏和频道,大力宣传工会工作和中国工人阶级的伟大品格。加强“职工书屋”建设,全市已建各级职工书屋110家,女职工周末学校318家。充分发挥工人文化宫和进城务工人员服务中心的文化阵地作用,继续组织“情系兄弟姐妹”慰问演出、流动电影、“公益周末讲坛”等走入企业、工业园区、重点工地和社区;举办“厦门打工节”、来厦员工集体婚礼等大型活动,完成交响南音《陈三五娘》创作并赴台巡演,极大丰富了职工的业余文化生活。
五是强基础,注重加强工会自身建设。认真贯彻省委工会工作会议和省、市委《关于加强和改进新形势下党对工会工作领导的意见》精神,继续深化党工共建创先争优活动,在全省率先成立厦门市工会业余党校,培养非公企业工会干部和技术工人作为入党积极分子。强力推进工会组织建设,继续开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动,建立健全党工共建、责任目标考核、情况通报分析、机关干部挂钩联系和奖惩等五项制度。顺应产业结构的调整,在全市13个百亿产值产业链(集群)建立工会组织,积极推进建筑劳务公司、餐饮业等工会联合会建设。以“双亮”、“会员评家”、“六有”等为抓手,大力加强基层工会规范化建设,深入开展建设职工之家活动。加强机关自身建设,积极参与全国文明城市创建和省级文明单位创建,深化“双进”活动,探索“菜单式”选学培训模式,不断提升工会干部做好群众工作的能力和水平。
三、把握机遇与挑战,不断推动工会工作科学发展、创新发展
当前,全市上下正贯彻落实《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》,加快岛内外一体化和厦漳泉同城化建设,这为工会工作带来了机遇和挑战。这次市委工会工作会议的召开,又将进一步明确新形势下我市工会工作的目标任务和前进方向。我们要以贯彻这次会议精神为契机,以参与实施《综改方案》为动力,以打造“五个厦门”为目标,主动作为,求真务实,勇于创新,推动全市工会工作在新的起点上科学发展、创新发展。
一要始终坚持党对工会工作的领导,坚持不移地走中国特色社会主义工会发展道路。各级工会要抓住学习贯彻这次会议精神的契机,结合全总提出的深入学习、广泛宣传、自觉实践中国特色社会主义工会发展道路的要求,增强接受党的领导的自觉性和坚定性,坚持工会定期向党委汇报制度,坚持工会与同级政府联席会议制度,加强与党政各部门、社会各界的联系沟通,争取各方理解和支持,进一步整合新形势下工会工作的资源和手段,发挥工会在服务全市经济社会又快又好发展中的积极作用。
二要大力倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动的理念,动员广大职工群众为建设“五个厦门”再立新功。各级工会要继续深入开展“当好主力军、建功十二五”创先争优建功立业劳动竞赛活动,办好第十八届职工技术比赛和女职工技能大赛,扩大重点项目建设和非公企业中的立功竞赛活动覆盖面。深入“学厦航”,开展以创建“工人先锋号”为载体的班组竞赛活动。大力培育“创新能手”、“金牌工人”、“创新示范岗”,广泛开展“五小”职工技术创新活动,注重对农民工、下岗失业职工等岗位技能培训。要继续办好劳模在职高等学历教育班,不断完善劳模管理的新机制,引领广大职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动,为厦门经济社会发展凝聚智慧和力量。
三要全面推进“两个普遍”工作,努力实现建会数量、质量双提升。要以非公企业为重点领域,以开发区、工业园区为重点地区,以农民工、劳务派遣工为重点对象,不断深化集中建会行动,健全完善工会组建和发展会员考核办法。推进实施会员服务卡,探索加强工会会员服务管理新模式。继续坚持“双措并举、二次覆盖”,大力推进行业性、区域性工会联合会建设,争取2012年底我市企业建会率和职工入会率分别达到95%、93%。要着力抓好基层工会“六有”、“双亮”和“会员评家”机制建设,选配好组织员,探索加强镇街工会建设和小微企业工会建设,促进其健全组织,发挥作用。深化党工共建,开展“工团联建”,夯实工会组织基础。要以开展“要约行动”为推手,大力推动规模以上重点企业、重点行业和重点区域普遍建立工资集体协商制度,努力实现规模以上企业独立开展协商,规模以下企业以区域性、行业性协商形式开展协商,提升集体协商工作科学化水平。今年内,已建工会的企业要基本建立集体合同制度,建立工资集体协商制度的企业要达到已建工会企业数的96%以上。
四要积极参与加强和创新社会管理,进一步发展新型和谐劳动关系。要继续推动和谐企业创建,健全和完善各项工作制度,制定科学的评价标准,注重先进典型引领作用,今年底,全市和谐企业创建面要达到80%以上。积极实施企业职工后勤保障提升计划,督促企业推动食堂管理规范化、集体宿舍标准化、文娱活动普及化、医疗帮扶常态化。要坚持企业“三必报”制度,健全和完善劳动关系预警、职工诉求依法表达、法律援助、突发群体事件应急处理等机制。推动实施劳动合同制度示范活动和小企业实行劳动合同制度专项行动。督促抓好市属国有企业专职工会干部待遇和职工董事、监事制度的落实。要大力加强市总职工帮扶中心建设,规范、提升区级职工帮扶中心,支持有条件的街镇或大中型企业成立职工帮扶站。持续开展职工医疗互助保障活动,今年力争参保职工数达到40万人次。继续做好既有的工会帮扶品牌,重视职工心理咨询和法律援助工作,加大投入,扩大受众范围,提高服务质量。
五要把握职工思想文化的时代特点,大力推进先进企业文化和职工文化建设。要认真贯彻落实市委提出的文化强市战略,深入实施职工素质建设工程五年规划,开展“共铸理想信念,共促科学发展”主题教育,强化职工社会主义核心价值观体系建设。加强职工书屋建设,注重对新生代农民工的思想工作、人文关怀、教育培训、舆论引导和心理疏导。要继续做精做强既有职工文化品牌,尝试打造“职工春晚”品牌节目,办好第十届工人运动会,不断激励创作更多“为职工抒写,为职工放歌”的文化产品。
六要切实转变作风,深入开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动。各级工会要组织广大工会干部,深入基层、深入群众,面对面地与职工交流、心贴心地做职工思想工作、实打实地服务职工和企业,努力实现职工队伍状况在一线掌握、工会维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工会工作任务在一线落实、创先争优任务在一线开展。要切实抓好市总工会推出的为职工办好十件实事,切实让职工群众得实惠,使活动取得实实在在的成效。
七要充分发挥工会民间交往的优势,积极谋求两岸职工的共同福祉。要结合工会实际,积极参与《综改方案》的实施,将两岸工会交流合作层面由市级向区、产业和企业工会推进,办好海峡职工论坛、海峡两岸职工发明成果展、海峡两岸职工文化节。将两岸工会交流由侧重文化、体育交流向教育、培训、技能等领域拓展,办好两岸职工技术比武,促进两岸产业深度对接。建立市总工会与市台商协会的联席会议制度,召开全市台资企业工会工作会议,完善台湾来厦务工人员加入大陆工会和台籍人士评先评优工作,成立台籍员工俱乐部,推动在厦台资企业及其工会组织的健康发展。
同志们,做好新时期工会工作,责任重大,使命光荣。我们要在市委和省总的正确领导下,认真贯彻这次会议精神,把市委对工会工作提出的殷切希望,把广大职工群众对工会工作的热切期待,转化为推动工运事业发展的强大动力,团结带领全市广大职工群众,立足新起点,谋求新作为,以更加饱满的精神和更加出色的工作,为推动厦门科学发展跨越发展再立新功,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!
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